高进-中英香港问题谈判的日日夜夜

回忆香港回归之路,中英商洽是一件大事。从1982年9月22日英国辅弼撒切尔夫人访华开端,到1984年9月18日商洽完毕,两国政府总共进行了22轮商洽。在这700多个日日夜夜里,商洽桌上时而暗潮涌动,时而惊涛骇浪,两边终究阅历了怎样的剧烈比武?暗地又有着怎样不为人知的故事呢?

邓小平与撒切尔夫人

邓小平为香港问题定了调子

1982年9月22日,英国辅弼撒切尔夫人访华,她与邓小平的商洽揭开了香港问题商洽的前奏。

9月24日上午,撒切尔夫人先到公民大会堂新疆厅拜见邓颖超,邓颖超早已在门口恭迎。两人是老朋友,故人重逢,谈得非常尽兴。与邓颖超告别后,撒切尔夫人随即到福建厅与邓小平会晤。与邓颖超早早在门口等候不同,福建厅大门紧锁,撒切尔夫人见状尽管有些踌躇,但仍旧箭步向前,快到门口时,福建厅大门才慢慢翻开,笑脸满面的邓小平与撒切尔夫人握手致意。撒切尔夫人与邓小平问寒问暖说:“作为现任辅弼访华,看到您很快乐。”邓小平的答复较为奇妙:“是呀,英国的辅弼我知道好几个,但我知道的现在都下台了。欢迎您来呀。”

宾主就座后,记者没有离场,两人持续聊了一瞬间轻松论题,他们谈到川菜,还谈起了在伦敦寓居多年的马克思。

几分钟后,记者被请离场,商洽闭门进行。撒切尔夫人在交际问题上情绪一向强硬,她的底牌是想方设法不让香港回归我国,顶多是将名义上的主权交还我国,实践控制权有必要由英国把握。撒切尔双性夫人坚持有必要恪守三个公约:“要坚持香港昌盛,就有必要由英国来管治。假如我国宣告回收香港,就会给香港带来灾祸性的影响和结果。”

撒切尔夫人所说的“三个公约”是指19世纪英国政府同我国清政府签定的《南京公约》《北京公约》和《展拓香港界址专条》等不平等公约。我国政府屡次声明,香港区域是我国领土不可分割的一部分,英国政府同晚清政府签定的有关香港区域的公约都是不平等公约,我国公民历来不承受,我国政府的一向情绪是在条件成熟时回收整个香港。

撒切尔夫人讲完后,邓小平当即表明晰我国政府情绪:“咱们对香港问题的根本情绪是清晰的,这儿主要有三个问题。一个是主权问题;再一个问题,是1997年后我国采纳什么方法来办理香港,持续坚持香港昌盛;第三个问题,是我国和英国两国政府要妥善商谈怎么使香港从现在到1997年的十五年中不呈现大的动摇。”

关于香港主权,邓小平着重说,主权问题不用评论,我国在这个问题上没有任何回旋的地步。1997年我国将回收香港,不仅是新界,并且包含香港岛和九龙。他对撒切尔夫人说:“假如不回收,就意味着我国政府是晚清政府,我国领导人是李鸿章!”

最终邓小平提议:“咱们主张达到这样一个协议,即两边赞同通过交际途径开端进行香港问题的商量。条件是1997年我国回收香港,在这个根底上商量处理往后十五年怎样过渡得好,以及十五年后香港怎么办的问题。”邓小平还告知撒切尔夫人,假如过渡期间香港发作严峻的动摇,我国将不得不重新考虑回收香港的时间和方法。

这次后来被邓小平称为“定调子”的中英领导人商洽,确立了四点构思:榜首,我国决计依照“一国两制”的想象,于1997年回收整个香港区域,主权问题不容商洽;第二,期望中英协作完成平稳过渡;第三,如谈不成,中方将独自采纳举动;第四,如呈现动摇,将采纳非平和方法提早回收香港。

邓小平与撒切尔夫人之间的这次比武非常剧烈,据媒体报道,商洽完毕后,撒切尔夫人“落寞地从门口走出,脸色凝重”,以至于在步下大会堂台阶时忽然跌倒。但撒切尔高进-中英香港问题谈判的日日夜夜夫人不愧是交际经验丰富的政治家,被侍从扶起后未显一点点慌张之色,神态自若地向在门前等候的记者招手致意后沉着离去。

关于此事,参与中英香港问题商洽的我国交际部长助理周南后来回忆说:“有人说她是精力有些模糊了,铁娘子没想到碰到钢铁公司嘛。”

榜首阶段商洽

1982年9月25日,香港《大公报》载文称:“据新华社北京9月24日电,邓小平同志今天上午在公民大会堂会晤了英国辅弼玛格丽特撒切尔夫人。两位领导人在友爱的气氛中就香港出路问题进高进-中英香港问题谈判的日日夜夜行了深化的评论……至于我国政府关于回收香港区域主权的情绪,是众所周知的。”

27日,撒切尔夫人在香港举办记者招待会,持续宣传“三个公约有用论”,她说关于香港问题,英国有三个公约,其间两份触及永久性统治权,一份是租约,1997年到期,这些公约不该当“单方面推翻”。撒切尔夫人还表明:“英国对香港居民具有一种清楚清晰的职责,香港政府要尽到英国政府对香港居民的道义职责。”

从这些细节可以看出中英不合不小,但两国领导人的商洽仍是敞开了中英商洽的大门,1982年10月,我国交际部副部长章文晋与英国驻华大使柯利达就香港问题开端隐秘商洽。

中英商洽正式开端后,杰弗里豪就任英国交际大臣,关于英国的情绪,他在回忆录中写道:“英国这边分为两种观念,香港的大都非官守议员在钟士元的带领下,不吝冒着商洽失利的风险,坚持以为我国是在虚声威吓,主张对我国施加压力,逼他们承受咱们的主张,他们得到港督尤德的支撑。另一派是柯利达领导的交际部我国通,英国外务次官理查德卢斯和咱们的观念相同,以为我国人并不是虚声威吓,而对立只会给香港带来灾祸。”

从1982年10月初到1983年2月上旬,中英两边先后举办了五轮商洽。在这几轮商洽中,两边首要要就商洽的根本准则达到协议,英方以为应以香港的昌盛安稳为一同政策,中方则着重有必要以我国对香港康复行使主权为条件。

两边互不退让,商洽堕入僵局,后来柯利达主张说,两边的资料现已摆在眼前,不如一同谈,但章文晋不赞同,他说:“不错,资料是都摆出来了,但‘中餐’仍是‘西餐’没有确认,厨师又怎么做呢?”五轮商高进-中英香港问题谈判的日日夜夜洽无果而终。

香港回归交接典礼

1983年3月,英国得悉我国政府现已拟定关于香港的政策政策,可能会提交全国人大审议。中方清晰表明,假如商洽不能达到一致,我国将单方面宣告处理香港问题的政策。在这种布景下,撒切尔夫人致信其时的我国国务院总理,提出了一个妥协性计划。她在信中写道,依据英国宪法,作为辅弼她无权独自采纳举动赞同搬运主权,她有必要将此事提交议会,而只需议会才有权做出决议。撒切尔夫人期望中方可以了解她的境况:“我说过在必定的情况下,我预备考虑就主权问题向议会提出主张……只需英国政府和我国政府之间可以就香港的行政办理组织达到协议,而这些组织能确保香港往后的昌盛与安稳,又能既为我国政府,也为英国议会和香港公民所承受,我就预备向议会主张,使整个香港的主权回归我国。”

这封信打破了中英商洽的僵局,两边开端了第二阶段的商洽。

第二阶段商洽

1983年7月1日,中英两国一起宣告:“中英关于香港未来的第二阶段商洽,将于1983年7月12日在北京举办。”

当天,中方发布了商洽代表团组成人员名单,团长是交际部副部长姚广,成员有新华社香港分社榜首副社长李家菊、交际部法律参谋邵天任、交际部西欧司参谋鲁平、交际部西欧司参赞柯在铄、交际部西欧司参赞罗家驩。香港记者曾慧燕在《神行太保追寻中英商洽》一文中记叙了一件趣事,1983年7月10日,她与一些香港记者乘CA102班机直飞北京,在飞机上偶遇李家菊。在中英行将商洽的灵敏时间,新华社香港分社的重要人物仓促赴京,确实值得注意。出于工作灵敏,曾慧燕等记者立刻采访了李家菊,曾慧燕在文章中说:“他也真是个装得像,一再表明他这次赴京是办私事的,与中英商洽无关。看着他那和颜悦色的笑脸和一脸的诚实,简直叫人不忍心不相信他的话。”李家菊后来和香港记者共处较为和谐,因为他和蔼可亲,笑口常开,记者们还送他一个“老顽童”的外号。

英国方面也发布了他们的名单,英国驻华大使柯利达是首席代表,成员有香港总督尤德、港英政府政治参谋麦若彬、英国驻华使馆一秘欧威廉、驻华使馆二秘毕瑞博、驻华使馆二秘史堂穆。

商洽行将开端时,英国政府忽然提出香港应作为独立一方参与商洽,英方声称,商洽不该仅仅是我国和英国之间的商洽,还应包含香港方面,有关处理香港出路问题的方法,有必要由英国、我国大陆和香港三方一同接收,这便是“三角凳”的由来。本来是中英两国的商洽,现在却变成了三方商洽,英国政府之所以如此,无非是想借所谓的香港民意施压。7月8日,我国交际部发言人对此事正式表态:“中英关于香港问题的商洽是中英两国政府之间的双边商洽。尤德先高进-中英香港问题谈判的日日夜夜生是作为英国政府代表团的一个成员参与商洽的,因而他在商洽中只代表英国政府。”我国政府的强硬情绪,迫使撒切尔夫人回收刚刚打出的“三脚凳”牌,英国交际部匆促发表声明,说港督尤德“当然将作为英国代表团的成员参与商洽”。

在前几回商洽中,英方一向坚持以主权换治权的准则,我国则坚持“一国两制”准则,两边各说各话,相互谈不拢,商洽没有获得任何发展。因为商洽内容对外保密,香港人心动摇,经济形势也发作动乱,股市恒生指数大幅跌落。1983年10月,英国政府调整了战略,不再坚持先行评论英国在1997年后持续控制香港的问题,赞同先听取我国政府的主意,并期望1997年后仍然在港坚持比较威望的影响。12月7日,柯利达正式宣告英国抛弃1997年后对香港的治权。

从第八轮商洽开端,中英两边一起更换了代表团团长,中方以交际部长助理周南替代姚广,英方则以新任驻华大使伊文思替代柯利达。商洽也纳入了以我国政府处理香港问题根本政策为根底进行评论的正常轨迹,香港主权移送问题得到圆满处理。

香港回归交接典礼

1984年9月18日,通过困难的商量和商洽,中英就《联合声明》达到了协议,这份协议表现了“一国两制”的精力,勾勒出香港未来昌盛安稳的蓝图。26日上午,中英联合声明草签典礼在公民大会堂举办,周南和伊文思分别在联合声明和三个附件进步行了草签;当天下午,这一系列文件在北京、伦敦和香港一起发布。12月19日,我国国务院总理和英国辅弼在北京正式签署了《中华公民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国关于香港问题的联合声明》,正式签署的《联合声明》对草签文本未作任何改动。

从某种意义上讲,中英就香港问题达到的协议是两国公民一同才智的结晶。(王 凯 原载于2017年6月29日团结报)